关于进一步做好各类志愿服务站点建设的通知

各县区委文明办，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）党群工作部，市委文明委各成员单位，全市各有关单位：

为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全区精神文明建设工作推进会暨2020年自治区文明委全体会议精神，充分发挥志愿服务站点推动文明城市创建的重要作用，优化志愿服务站点建设质量，完善志愿服务站点服务功能，提升我市文明城市创建工作水平。现就做好各类志愿服务站点建设通知如下：

一、主要任务

（一）加强志愿服务站点建设规划。结合实际，认真做好规划，以新时代文明实践所（站）、城乡社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位等为重点，把志愿服务站点建到人流最密集、群众最需要的地方。我市作为全国文明城市创建城市，要加大志愿服务站点建设力度，方便群众就近就便参与志愿服务、获得志愿服务，提升文明创建水平，提升社会文明程度。

（二）优化志愿服务站点服务质量。加强对志愿服务站点日常运行管理，严格管理制度，优化服务项目，规范服务流程，明确志愿者职能职责。结合行业实际，针对不同群体，探索运行符合行业特点、呼应群众需求的志愿服务项目，不断优化志愿服务站点的服务质量。

（三）提升服务行业的文明程度。牢固树立“志愿服务是社会文明进步的重要标志”的理念，通过志愿服务站点的规范建设，培育稳定的志愿服务队伍，强化对志愿服务站点志愿者的培训指导，提供便捷优质的志愿服务，树立服务行业、窗口单位的良好形象，提升行业窗口的文明程度。

二、站点建设类型

（一）志愿服务站的设立范围

根据文明城市创建要求，以下几类公共场所内必须建设志愿服务站点：街道、社区、公共文化设施（图书馆、规划馆、博物馆、科技馆、群众艺术馆、文化馆、美术馆、少年宫、少儿中心、校外辅导中心等）、景区景点、公园、广场、窗口单位（政务大厅、医院、出入境办证大厅等）、机场车站（汽车站、火车站、机场、码头、爱国主义教育基地等）。

（二）志愿服务岗的设立范围

为提升文明城市创建水平，可根据地方实际，在如下地方建设志愿服务岗：中小学校以及农贸市场、宾馆酒店、大型超市、银行、通信等行业经营性场所。

三、站点建设标准

（一）站点建设的“五有”标准

1.有站点（标识）：应配备办公桌、座椅等与服务有关的简易设备。站点内要有统一的标识（即柳州志愿服务logo），以“XXX志愿服务站（岗）”命名。站点要与窗口单位的“青年文明号”等区分开来，不能合二为一。

2.有志愿者（志愿服务队伍）：有志愿者在岗，熟悉站点提供的志愿服务业务，穿着有志愿服务标识的志愿者服装。各站点需有志愿服务队伍，队伍可由本单位、本区域志愿者和社会招募的志愿者组成，也可以与在行政审批局注册、发展较为稳定的志愿服务组织合作，邀请其为站点派遣志愿者。

3.有工作制度：制度内容应包含志愿服务纪律、宗旨要求等刚性约束，应明确服务时长、志愿者招募、志愿服务记录等要求，应与站点设施融为一体。

4.有服务内容展示：服务内容应以项目的形式出现，可做成台卡，放置于志愿服务站点办公桌上，也可在面对站点的墙面上展示，方便服务对象阅读了解。各站点要立足实际，围绕中心工作，结合单位职能，根据群众需求，设计和开展3-4个体现本区域、本单位、本行业特色的志愿服务项目，通过线上线下多种渠道向社会发布。如环境卫生治理、文明交通劝导、技能培训、心理疏导、医疗保健、爱心帮扶等。

5.有工作记录（台账）：有专门的志愿服务记录本，有不少于一个月的志愿服务记录（含服务时间点、项目、对象等信息），并保留好记录活动的方案、记录、总结以及图片或新闻报道、视频等资料，做好站点活动记录台账。

（二）各类志愿服务站点服务内容

各类站点均可设立以下基本志愿服务项目：提供饮用水、业务咨询、暂借雨具和充电设备、提供创可贴类一次性药具药品等。此外，还可根据站点类型，提供相关便民服务。

1.社区志愿服务站点：可根据社区实际能力，以及社区群众需求，增加小孩代看、买菜代办、便民针线等志愿服务。

2.公共文化设施：可根据单位实际情况，以及服务对象需求，增加志愿讲解、知识辅导等志愿服务。

3.景区景点：可根据景区实际能力，以及游客实际需求，增加志愿讲解、免费提供婴儿车等志愿服务。

4.窗口单位：可根据单位业务实际，以及服务对象需求，增加临时急救（医院）、文具提供（政务大厅）等志愿服务。

5.机场车站等：可根据单位业务实际，以及服务对象需求，增加提供晕车药、协助老人孕妇搬运行李等志愿服务。

6.中小学校：可根据学校实际，组织学生到社区、公共文化场所开展关爱老人、特殊群体、文明交通劝导、垃圾清零、文明倡导等志愿服务活动，以提升学生志愿服务意识，弘扬志愿精神。

（三）站点建设基本原则

1.站点建设各要素应齐全。志愿服务站点建设要严格按照“五有”标准建设。站点设备齐全、标识清晰；志愿者应佩戴标识或穿着志愿者服装，志愿者姓名应与站点的志愿者招募记录本（见附件1）吻合；志愿服务内容要摆放在明显位置，且与志愿服务站点融为一体；工作制度要摆放在明显位置，且与志愿服务站点融为一体；志愿服务记录本（见附件2）上的记录应客观真实，切忌信息不全，不可弄虚作假。

2.志愿者应强化身份认同。所有志愿服务站点招募的志愿者应在柳州志愿服务网（http://www.lzzyfw.com/）上统一注册登记（见附件3），应穿着志愿者服装或佩戴统一标识，积极弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，保持良好服务态度。条件好的单位（站点）可由一名单位员工带领志愿者开展工作。医院、机场等部分专业性强的单位建设的志愿服务站点，可由单位组建的志愿服务队成员担任，但须在不占用正常工作时间的前提下开展工作，并强化志愿者身份认同（注册）。

3.站点服务应具有延续性。志愿服务站点应保证岗位上随时有人开展工作，确保服务具有延续性。因特殊原因暂时离开岗位3米以外时，应在志愿服务站点办公桌上留有“暂不在岗，稍后回来  可联系：XXX（姓名），XXXXXXXXXXX（电话号码）”提示语，维护志愿服务站点的良好形象。

4.站点服务内容操作性强。志愿服务站点提供的志愿服务内容应符合客观实际，不应提出超出服务能力、却又无法满足的志愿服务项目。内容一旦上墙或标注在服务牌卡上，应能提供相应服务，个别服务项目（比如，热水、创可贴刚好用完）暂时不能提供，在岗志愿者应给予服务对象合理解释。

四、有关要求

（一）高度重视。志愿服务站点既是各有关单位文明程度的具体体现，也是文明城市现场测评的必测内容之一，根据全国文明城市测评标准，超过一半现场测评点对志愿服务站点建设有明确要求，各县区（开发区）、各单位要按照工作权责，坚持以人民为中心的思想，高度重视各类志愿服务站点规范化建设，既让志愿服务站点真正发挥服务群众的功能，又让其在文明城市创建中发挥增光添彩的作用。

（二）精心组织。各县区（开发区）、各单位要加大志愿服务站点建设的指导督促力度，严格对照文明城市创建标准，查摆各自志愿服务站点建设中存在的问题和不足，坚持问题导向、目标导向相统一的原则，充分调动志愿服务资源，精心组织好志愿服务站点规范化建设，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，促进各类志愿服务站点成为社会文明的有效载体。

（三）日常管理。各县区（开发区）、各单位要加强志愿服务站点常态长效管理，安排专人做好志愿服务站点的志愿者招募、注册登记、服务记录、关系转接等记录工作。依托志愿服务站点，立足岗位特色，按照“五有”标准，发起和开展各类志愿服务活动。同时，加强宣传引导，推动形成人人加入志愿者队伍、人人参与志愿服务的社会氛围。

（四）材料报送。请各县区（开发区）、各有关单位于7月5日、8月15日前分别将今年第一、第二、第三季度拍摄的社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位志愿服务站点的现场照片报至市委文明办。

未尽事宜请与市委文明办联系。联系人：刘华疆，联系电话：2660282、13481242520；寻卉琳，联系电话：2610076、13978027490，邮箱：lzzyfwzx@163.com。

附件：

1. 志愿者招募登记手册

2. 志愿服务站点服务记录

3. 志愿者注册指南

4. 志愿服务站点制度范本

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中共柳州市委精神文明建设委员会办公室

2020年6月12日